Расследования
Репортажи
Аналитика
  • USD91.34
  • EUR95.67
  • OIL76.36
Поддержите нас English
  • 1869

В Польше стартовала предвыборная президентская кампания. От итогов выборов, первый тур которых пройдет в мае, зависит не только внутренняя ситуация в Польше, но и роль страны в Европе и во многом будущая помощь Украине. Фаворитов два: мэр Варшавы Рафал Тшасковский от либеральной «Гражданской коалиции» и беспартийный директор Института национальной памяти Кароль Навроцкий от лагеря консерваторов. Кампания сопровождается громкими скандалами с участием представителей бывшей правящей партии «Право и справедливость». Так, 31 января по делу о незаконном прослушивании политических оппонентов был задержан экс-прокурор Польши Збигнев Жëбро. Исход голосования определит, сумеют ли либералы окончательно оттеснить консерваторов от власти и поменять многолетний вектор развития страны. Хотя Польша и парламентская республика, президент вовсе не символическая фигура — он может блокировать принятие новых законов и обессмысливать работу парламентского большинства. Локомотив либералов — правящий премьер Дональд Туск, консерваторы же надеются на поддержку Дональда Трампа.

Содержание
  • Разгром «ПиС»

  • Президент и его вето

  • Либеральный мэр против консервативного цензора

  • Кандидаты второго ряда

  • Между Вашингтоном и Киевом

EN

Утром 30 января офис консервативного польского канала TV Republika в Варшаве окружили полицейские. Они приехали задержать Збигнева Жëбро, бывшего министра юстиции и генпрокурора Польши при консервативной партии «Право и справедливость». Жëбро несколько раз не явился на заседания комиссии Сейма, которая расследовала незаконное прослушивание как оппонентов, так и близких «ПиС» политиков с помощью израильской системы Pegasus.

Накануне задержания бывший генпрокурор рассказал журналистам, что хранит дома «богатый арсенал огнестрельного оружия». Полицейские пришли сразу в две его квартиры, а затем поехали в здание телекомпании. Штурм не состоялся: дав интервью, Жëбро сдался полицейским «из уважения к их работе».

Бывшего главу Минюста подозревают не только во вмешательстве в частную жизнь, но и в использовании для закупки Pegasus средств «Фонда справедливости», созданного польскими органами юстиции для финансовой помощи жертвам преступлений. Его заместитель Марчин Романовский, замешанный в этом же деле, уже скрылся за границей. И не просто скрылся, а создал скандальный прецедент — получил политическое убежище в дружественной правопопулистской Венгрии. Это происшествие показывает, какого напряжения достигла политическая жизнь в Польше. Ожидается, что апогея оно достигнет в мае, когда здесь пройдут президентские выборы.

Разгром «ПиС»

В 2023 году после восьмилетнего правления правой «ПиС» к власти в Польше пришло объединение либералов (из «Гражданской коалиции»), центристов (из «Третьего пути» и «Крестьянской партии») и «новых левых». После решительной победы над консервативным правительством новые власти продолжают добивать противника — впрочем, на законных основаниях.

В числе самых громких решений — задержание бывшего главы Антикоррупционного бюро Мариуша Каминьского и его зама Мачея Вонсика прямо в президентском дворце (впоследствии президент Анджей Дуда помиловал обоих), а также вызов на допрос Ярослава Качиньского — лидера «ПиС», брата-близнеца погибшего в авиакатастрофе под Смоленском польского президента Леха Качиньского.

Президент Дуда помиловал бывшего главу Антикоррупционного бюро Михала Каминьского и его зама Мачея Вонсика, задержанных полицией прямо в президентском дворце
Президент Дуда помиловал бывшего главу Антикоррупционного бюро Михала Каминьского и его зама Мачея Вонсика, задержанных полицией прямо в президентском дворце

Скандал с использованием Pegasus — громкое, но не единственное расследование, начатое Сеймом и прокуратурой в отношении представителей «Права и справедливости». Всего на данный момент ведется не менее пяти подобных дел (и как минимум в трех из них Жëбро может быть привлечен в качестве обвиняемого). К выборам в мае правящая коалиция наверняка использует этот резонанс для дискредитации кандидата в президенты от правых.

Президент и его вето

Чтобы понять, какую роль президент играет в парламентской Польской республике, стоит присмотреться к действующему главе государства. С августа 2015 года это Анджей Дуда — ставленник «Права и справедливости», который в этом году по закону не сможет переизбраться на новый срок.

После формирования либерально-центристской правящей коалиции в ноябре 2023 года партия Дуды оказалась в Сейме в меньшинстве. Однако и в одиночку президент остался серьезной силой, защищающей интересы проигравших. Дуда наложил вето почти на все законопроекты, которые выходили за рамки близкого ему консервативного политического дискурса.

Он заблокировал, например, «Закон о признании гендера» и «сепаратистское», по мнению «ПиС», решение о придании регионального статуса силезскому языку, на котором на юго-западе Польши говорят около 60 тысяч человек. Президент наложил вето и на решение о повышении зарплат учителям. Консерваторы использовали социальные выплаты и индексацию зарплат как инструмент агитации и, очевидно, не хотели допустить, чтобы его перехватили оппоненты.

Кроме того, Дуда отказался подписывать назначение 50 новых послов Польши, утвержденных парламентом и правительством, что в ряде случаев привело к снижению уровня дипломатических отношений до временных поверенных. В том числе — с США, ключевым партнером Польши.

Президент Дуда отказался подписывать назначение МИДом Польши 50 новых послов, включая посла в США

Польское фактчекинговое бюро «Демагог» указывает, что Дуда является лидером по количеству заблокированных законов. Его деятельность привела к своеобразной «политической депрессии» в парламенте: многие законопроекты даже не выносят на обсуждение, заранее понимая, что президент наложит на них вето. У правящей коалиции не хватает голосов для его преодоления — конституционное большинство в Польше составляет 278 депутатов, а у объединенных противников консерваторов всего 248 мест. Так что сейчас они надеются на избрание на президентский пост нового, не связанного с «ПиС» человека.

Либеральный мэр против консервативного цензора

Кто же претендует на президентское место? Первое место в опросах на данный момент занимает Рафал Тшасковский — мэр Варшавы, в 2020 году уже претендовавший на это место. Ранее он успел и побывать депутатом Европарламента, и поработать в правительстве, а сейчас, помимо столичной должности, занимает пост заместителя Дональда Туска в «Гражданской коалиции». Несмотря на столь обширный опыт, он не очень хорошо известен либеральному избирателю, так что может считаться новым лицом в публичной политике.

Тшасковский выступает за либерализацию законодательства об абортах (в Польше оно самое жесткое в Европе — прерывание беременности практически запрещено), за права женщин и много делает для интеграции украинских и белорусских беженцев в жизнь Варшавы.

Но главный его политический капитал — безупречная репутация: Тшасковский сумел избежать любых скандалов, в центре которых в разное время оказывались нынешние руководители «Гражданской коалиции». Однако у него есть и слабые места: из-за лояльности по отношению к ЛГБТК+ сообществу его кандидатуру вряд ли поддержат ревностные католики, а прошлые президентские выборы он проиграл нынешнему главе государства Анджею Дуде.

Лояльный к ЛГБТК+ сообществу мэр Варшавы Тшасковский второй раз борется за пост президента
Лояльный к ЛГБТК+ сообществу мэр Варшавы Тшасковский второй раз борется за пост президента

Со стороны консерваторов Тшасковскому противостоит Кароль Навроцкий — руководитель Института национальной памяти. Это учреждение собирает и хранит данные о преступлениях против поляков, совершенных в том числе гитлеровской Германией, Советским Союзом, а также властями Польской Народной республики. Работа института имеет мало общего с деятельностью израильского «Яд Вашем» или российского общества «Мемориал», его полномочия — почти прокурорские.

Например, по представлению ИНП любой чиновник может быть подвергнут люстрации, если выяснится, что он добровольно взаимодействовал с органами госбезопасности коммунистической Польши. Пожалуй, самой известной публикацией ИНП стал сборник документов о возможном сотрудничестве вождя демократической революции Польши Леха Валенсы со спецслужбами ПНР.

Навроцкий — дипломированный историк, до работы в институте он возглавлял польский музей Второй мировой войны. Как активный борец с советским нарративом, в России он объявлен в розыск за «пособничество в сносе памятников советским воинам-освободителям».

Предвыборный имидж Навроцкого мало соответствуют образу кабинетного ученого. Например, одно из интервью он давал на тренировке в спортзале в окружении таких же, как он, крепких мужчин. Навроцкого поддерживает польский боец MMA Патрик Масяк, также известный как «Большой Бу», которому предъявлены обвинения в связях с бандой сутенеров. Обвиняют кандидата в президенты и в дружбе с польскими ультраправыми активистами.

Директор Института национальной памяти Кароль Навроцкий создает себе имидж скорее «качка», чем «очкарика»
Директор Института национальной памяти Кароль Навроцкий создает себе имидж скорее «качка», чем «очкарика»

На президентские выборы Навроцкий шел как самовыдвиженец, хотя впоследствии «ПиС» и поддержала его кандидатуру. Сам глава ИНП позиционирует себя как беспартийный «гражданский кандидат». Впрочем, в январе журналисты поймали его на выходе из штаб-квартиры «ПиС», где он, по собственному заявлению, «давал интервью».

Навроцкий уже высказался по принципиальному для Польши вопросу об абортах, которые либералы хотят снова легализовать. Он заявил, что в случае избрания заблокирует даже «компромисс по абортам» — законодательный акт, предполагающий не легализацию, но декриминализацию прерывания беременности в стране. Можно было бы сказать, что так он лишает себя значительной и довольно сплоченной части женского электората.

В разгар правления «ПиС» сотни тысяч полек выходили на так называемые «черные марши» под лозунгами «Моя матка — мое дело» и «Ад для женщин» с требованиями легализовать аборты. Однако не стоит забывать и о многочисленных «мохеровых беретах» — так называют пожилых сторонниц «ПиС», которые давно вышли из репродуктивного возраста, но регулярно посещают костел.

Либерал Тшасковский, в свою очередь, обещал смягчить «средневековый» антиабортный закон. Его «Гражданская коалиция» добилась успеха на выборах не в последнюю очередь благодаря поддержке со стороны женских организаций — и обязалась решить вопрос с абортами после прихода к власти.

Кандидаты второго ряда

В число кандидатов второго ряда (политиков, у которых, по данным опросов, нет шанса выйти во второй тур президентских выборов) входят представительница левых Магдалена Беят, центрист из объединения «Третий путь» и спикер Сейма Шимон Головня, а также Славомир Ментцен — один из лидеров «Конфедерации», объединяющей ультраправые группы от либертарианцев до монархистов. Всего о своем участии объявили 20 кандидатов.

Возможно ли, что кто-то из них одержит сокрушительную победу и оставит позади двух основных претендентов на президентский пост? Из данных новогоднего соцопроса службы United Surveys следует, что это крайне маловероятно. Из партий и избирательных объединений второго эшелона наибольшей поддержкой пользуется ультраправый Ментцен с 13% голосов респондентов.

Польские политологи полагают, что его может поддержать Илон Маск, который питает слабость к внесистемным (если не сказать — маргинальным) либертарианским партиям и открыто поддерживает Reform UK в Великобритании и «АдГ» в Германии. Лидируют в опросах Тшасковский (34%) и Навроцкий (29%), который, однако, может наверстать отставание во втором туре.

Кандидата от партии «Конфедерация» Славомира Ментцена, по прогнозу польских политологов, может поддержать Илон Маск

Польша, по сути, движется в сторону, противоположную общеевропейскому правому повороту. Формально партия «Право и справедливость», аккумулирующая вокруг себя правый электорат, заняла на выборах в 2023 году первое место и остается второй по значению политической силой в стране. Однако почти все остальные победители объединились против правившей восемь лет «ПиС»: даже многие разочарованные католики и консерваторы отдали свои голоса «Третьему пути» Шимона Головни и вместе с примкнувшими к ним левыми помогли либералам «Гражданской коалиции» вернуться к власти.

Между Вашингтоном и Киевом

Польшу и США связывают давние партнерские отношения. Польша первой из стран бывшего Варшавского договора попросила у США противоракетные системы, мотивируя это близостью Калининградской области к ее базам «Искандеров», а впоследствии разместила у себя американских военных. Сегодня американские базы в польском Жешуве служат основной площадкой для переброски международной военной помощи Украине, там же ремонтируют поврежденную технику.

В поддержании дружественных отношений с США заинтересованы и либералы, и консерваторы Польши. Последним это пока удается лучше. Осенью 2024 года президент страны Анджей Дуда призвал многочисленную польскую диаспору в Америке проголосовать на выборах президента. Весной того же года Дуда вместе с премьером Дональдом Туском лично ездил в США, чтобы убедить республиканцев поддержать новый пакет военной помощи Украине. Пакет был в итоге принят.

Анджей Дуда во время поездки в США накануне выборов призывал местную польскую диаспору голосовать на президентских выборах
Анджей Дуда во время поездки в США накануне выборов призывал местную польскую диаспору голосовать на президентских выборах

Потенциальный преемник Дуды Навроцкий связывает большие надежды с победой эксцентричного и антилиберального Трампа на выборах в США: по его мнению, у Польши появляется возможность стать ключевым участником «трансатлантического альянса между консерваторами Америки и Европы». «Мы должны сделать вклад в победу цивилизации, о которой… объявил президент США. Победу добра над злом, жизни над смертью», — сказал Навроцкий на встрече с избирателями на следующий день после инаугурации нового главы Белого дома.

Анджей Дуда пригласил Трампа на саммит «инициативы Трех морей», который должен пройти в апреле в Польше и собрать первых лиц государств Балтии, Черноморья и Адриатики. В польской прессе считают, что, если Трамп примет приглашение, рейтинги уходящего Дуды существенно вырастут, как и шансы Навроцкого на избрание.

Некоторые эксперты, однако, считают, что приглашение на польский саммит не имеет большого значения для американского президента, известного своим прагматичным подходом к международной политике. А Навроцкий — совсем неизвестная фигура, которой Трамп вряд ли будет делать столь серьезные авансы.

Либеральный лагерь пока не высказывал восторгов в связи с избранием Трампа. Тшасковский призвал проявлять «меньше эмоций» в связи с политическими переменами в США и извлечь из них максимальную обоюдную пользу. В частности, кандидат выразил пожелание, чтобы Трамп «припер к стенке» Путина в его агрессии к Украине. Он добавил, что не дать Путину выйти из этой ситуации, сохранив имидж победителя, — это «общий интерес как США, так и Европы». Премьер Дональд Туск пока ограничился поздравлениями на английском языке в Twitter (X).

Не дать Путину выйти из войны, сохранив имидж победителя, — это общий интерес как США, так и Европы, заявил Рафал Тшасковский

Активнее других соратников по «Гражданской коалиции» лояльность США демонстрирует министр обороны Польши, лидер центристской «Крестьянской партии» Владислав Косиняк-Камыш. В январе он заявил, что страна выделяет на оборону около 5% ВВП, то есть больше, чем требуется по уставу НАТО, и больше, чем любая другая страна ЕС. Именно этого Трамп требует от союзников по Североатлантическому блоку.

Поддержка США нужна Польше и в связи с войной в Украине. Варшава как один из лидеров в поддержке Киева зависит от стратегии, которую выберет Трамп. Если США продолжат оказывать помощь или увеличат ее объемы, Польша станет ключевым звеном в ее передаче — и либеральный президент только поддержит проукраинские решения либерально-центристского парламента и правительства. Однако если Трамп решит прекратить или сократить помощь, то Польше придется тяжело — в своей поддержке Украины она останется в меньшинстве в ЕС.

Зато консерватор Навроцкий на президентском посту действительно может стать верным союзником Трампа — хотя бы потому, что поддержит любую его позицию, как про-, так и антиукраинскую. В пользу последнего говорит и то, что среди электората «ПиС» растет убежденность в том, что средства, выделяемые для оказания помощи Украине, неплохо бы использовать внутри страны.

Впрочем, после избрания Трампа Польша оказалась на перепутье и безотносительно Украины. На данный момент у Варшавы — лидера антироссийских настроений в Европе — два значимых соседа-«путинферштеера». Один из них — премьер Словакии Роберт Фицо, который всерьез поссорился с Киевом после остановки транзита российского газа через Украину и поехал улаживать дела своей страны в Москву. Второй — премьер Венгрии Виктор Орбан, дружба с которым объединяет Трампа с польскими консерваторами.

У последних отношения с Орбаном настолько теплые, что именно официальный Будапешт дал убежище сбежавшему замминистра юстиции Марчину Романовскому. В случае победы Навроцкого можно ожидать, что одним договороспособным и удобным для Путина лидером в Центральной Европе станет больше: на любого «своего сукиного сына» найдется президентское помилование, на любой прогрессивный закон — право вето. Если это устроит и Трампа, то у другого Дональда — Туска — будет на один значимый инструмент давления на Россию меньше.

Подпишитесь на нашу рассылку

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google Chrome Firefox Safari